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广东省东莞2019年4月自考【公共政策】自学考试真题(四)

2019-08-17 15:07来源:东莞自考网 考试必看
 
 
    四、论述题:本大题共2小题,每小题10分,共20分。
 
    30.试述公共政策与法之同。
 
    31.试述应用性政策研究组织的作用。
 
    五、案例分析题:本大题共2小题,每小题15分,共30分。
 
    32.严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”
 
    尽管教育部多年来对停止炒作“高考状元”和“升学率”现象三令五中,可此类妙作一直要给不止。妙作高考状元的现象是利益驱动的产物。以至于每年高考季后,连高考状元有何嗜好、有何特长,都成了竞相报道的猛料,连篇累族、不绝如缕。
 
    2018年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上,教育部长强调,严禁各地宣传“高考状元”和“高考升学率”,一旦发现严肃处理。此举体现了国家教育主管部门对这个问题的高度重视。
 
    某中央媒体对教育部的这一最新举搭进行了评论。认为,在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等教育资源的公平状态还存在很多问题的当下,炒作或者宣传高考状元本身就毫无意义。不但对教育资源相对欠缺乃至极度贫乏地区的孩子不公平,就是教育环境优越条件下出现的高考状元,过度关注也是伤害.
 
    (1)试述公共政策基本目标中的公平目标。
 
    (2)根据公共政策基本目标中公平目标的内涵,分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。
 
    33.B市地铁项目被国家暂停
 
    B市是我国西部地区某地级市。2016年9月1日,国家有关部门正式批复了B市修建地铁的报告,该地铁建设项目近期建设总投资为三百余亿元,绝大部分建设资金来源于目前最为流行的PPP模式。(PPP模式是指以公私合营为特征的一种融资和项目管理方式。该模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体,社会主体提供建设项目所需要的部分资金.)然而,时属一年,刚刚动工三个月的B市地铁项目就被国家暂时叫停,因为来自更高层政府的意见是建议该项目审慎建设。
 
    B市地铁项目暂停后,一批各地轨道交通类基建项目也相继停工。在有关政策精神的指引下,“大干快上”的地方轨道交通基建热,在中国被按下了暂停健。
 
    地方政府能否建设轨道交通,上马大规模基建类项目,应该与当地实际情况、财政收入的匹配度,以及所采用的借贷多少等金融状况密切相关。高层之所以叫停这腰投资“基建热”,与防止地方财政风险的进一步加剧有关。尤其是针对那些地方财政收入与基建所需的资金总量不匹配、甚至完全背离且容易引发金融风险的项目。
 
    B市地铁项目近期所需要的三百多亿元的项目投资,绝大部分资金来源于PPP模式,这不仅为地方带来了沉重的对务负担,也为未来发生金融风险埋下了隐患,同时与中央要尽快提振实体经济,关注金融风险的精神不符合。该项目的暂停是对一些地方和领域出现的基建冒进的纠偏。
 
    (1)试述公共政策方案调整的含义。
 
    (2)试利用公共政策方案调整的原理,分析B市地铁项目为什么被国家暂停。






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